職責(zé)劃分

一、項(xiàng)目經(jīng)理

第二十條 項(xiàng)目經(jīng)理 是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理全面負(fù)責(zé)，履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）建立健全項(xiàng)目全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍等內(nèi)容，加強(qiáng)對項(xiàng)目全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督、考核；

（二）建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

（三）組織制定并實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（四）組織制定并實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)計(jì)劃；

（五）保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（六）組織建立并落實(shí)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工現(xiàn)場履職，組織開展危險(xiǎn)源辨識與評估；

（七）為一線作業(yè)人員創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件，落實(shí)帶班生產(chǎn)制度，督促、檢查項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)組織消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（八）組織制定項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急演練；

（九）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

二、項(xiàng)目安全總監(jiān)

第二十一條 建設(shè)規(guī)模符合下列條件之一的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配備安全總監(jiān)，設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)：

（一）施工現(xiàn)場管理人員和施工人員峰值超過500 人的；

（二）房屋建筑工程施工面積大于10 萬平方米的；

（三）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程合同價(jià)款大于4 億元的，或者隧道、城市軌道交通工程施工累計(jì)長度超過4 千米的。

鼓勵企業(yè)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)、工期進(jìn)度、項(xiàng)目重要性等因素，在上述范圍外的項(xiàng)目配備安全總監(jiān)、設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

第二十二條 項(xiàng)目安全總監(jiān) 應(yīng)當(dāng)具備注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格（建筑施工安全類），取得建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書，且在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事安全管理工作滿2年。

第二十三條 項(xiàng)目安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)：

（一）組織制定完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系的具體措施，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員；

（二）組織制定并落實(shí)項(xiàng)目全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度的具體措施，組織實(shí)施對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核；

（三）督促落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；

（四）督促落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（五）督促落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

（六）督促項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（七）組織落實(shí)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制；

（八）督促、檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)建議和意見；

（九）督促落實(shí)項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織實(shí)施項(xiàng)目應(yīng)急救援演練；

（十）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第二十四條 項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目安全總監(jiān)均應(yīng)當(dāng)落實(shí)帶班生產(chǎn)制度，每月帶班生產(chǎn)時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的80%。因其他事務(wù)需短期離開施工現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面委托項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)其外出時(shí)的安全生產(chǎn)工作。

項(xiàng)目配備安全總監(jiān)的，正常施工期間，項(xiàng)目經(jīng)理離開施工現(xiàn)場時(shí)應(yīng)當(dāng)委托項(xiàng)目安全總監(jiān)負(fù)責(zé)其外出時(shí)的安全生產(chǎn)管理工作。

項(xiàng)目進(jìn)行超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場履職。

第二十五條 項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及專職安全生產(chǎn)管理人員履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）組織或參與擬定項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（二）組織或參與擬定項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

（三）組織或參與項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制建設(shè)，開展危險(xiǎn)源辨識與評估，確認(rèn)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工現(xiàn)場管理人員向作業(yè)人員安全技術(shù)交底情況，現(xiàn)場監(jiān)督檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況；

（四）組織或參與項(xiàng)目應(yīng)急救援演練；

（五）檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；

（六）及時(shí)復(fù)核現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件，制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，并記入企業(yè)安全管理檔案；

（七）督促落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)整改措施。

三、專職安全管理人員

第二十六條 施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)為項(xiàng)目配備專職安全生產(chǎn)管理人員，且施工期間在崗履職人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：

（一）建筑工程、裝修工程項(xiàng)目按照建筑面積配備：
1.1萬平方米以下的項(xiàng)目不少于1人；
2.1萬~5萬平方米的項(xiàng)目不少于2人；
3.5萬平方米以上的項(xiàng)目不少于3人，且每增加5萬平方米，應(yīng)當(dāng)至少增加1名專職安全生產(chǎn)管理人員；

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目按照工程合同價(jià)款配備：
1.5000萬元以下的項(xiàng)目不少于1人；
2.5000萬~2億元的項(xiàng)目不少于2人；
3.2億元以上的項(xiàng)目不少于3人，且每增加2億元，應(yīng)當(dāng)至少增加1名專職安全生產(chǎn)管理人員；

（三）在前款所述基礎(chǔ)上，施工活動涉及建筑起重機(jī)械的，應(yīng)當(dāng)至少增加1名機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員。

第二十七條 施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確分包企業(yè)項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備要求，且人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)至少滿足下列要求：

1.50人以下的，配備不少于1人；
2.50人~200人的，配備不少于2人；
3.200 人以上的，配備不少于 3 人，且不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的 1%，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)程度增加。

第二十八條 城市橋梁、隧道、城市軌道交通工程以及采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備或致害因素多、施工作業(yè)難度大、同時(shí)實(shí)施多項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際情況，在第二十六條、二十七條規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)上增加項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量。

其他

第二十九條 項(xiàng)目安全總監(jiān)和專職安全生產(chǎn)管理人員實(shí)行企業(yè)委派制度，接受企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)。

項(xiàng)目安全總監(jiān)和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好安全生產(chǎn)工作，并定期將項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可證時(shí)向項(xiàng)目所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提供項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員名單，如有變更，及時(shí)報(bào)備。項(xiàng)目建設(shè)期間，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目安全總監(jiān)原則上不得調(diào)整；確需調(diào)整的，履行相關(guān)變更手續(xù)。

第三十一條 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)組織建立項(xiàng)目重大事故隱患臺賬，逐項(xiàng)明確重大事故隱患、重大險(xiǎn)情的整改、處置工作的責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行閉環(huán)管理，逐項(xiàng)銷號。

項(xiàng)目安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)督促、檢查項(xiàng)目重大事故隱患排查治理和重大險(xiǎn)情處置工作，跟蹤重大事故隱患整改和重大險(xiǎn)情處置進(jìn)展，直至隱患整改、險(xiǎn)情處置工作完成并銷號。

項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即督促整改；需要一定時(shí)間整改的安全事故隱患或重大事故隱患、重大險(xiǎn)情，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目安全總監(jiān)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織整改處置。

第三十二條 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)至少每半年組織項(xiàng)目開展1 次應(yīng)急救援演練。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故或重大險(xiǎn)情的，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即啟動項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取應(yīng)急救援措施，并按照規(guī)定向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告有關(guān)情況。

第三十三條 項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員在崗履職期間，應(yīng)當(dāng)佩戴安全生產(chǎn)檢查記錄儀，全過程視頻記錄在崗履職情況，任何人不得對視頻資料進(jìn)行編輯、篡改，原始視頻資料至少留檔保存6 個(gè)月。

第三十四條 項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)將每日安全檢查和事故隱患處理情況及時(shí)填入施工安全日志（示范文本見附件）。

第三十五條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)檢查記錄儀和施工安全日志落實(shí)情況的監(jiān)督抽查，將抽查結(jié)果作為監(jiān)督考核項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目安全總監(jiān)和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員履職情況的重要依據(jù)。

第三十六條 施工作業(yè)班組應(yīng)當(dāng)設(shè)置兼職安全巡查員，對本班組的作業(yè)場所進(jìn)行安全巡視檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對兼職安全巡查員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

兼職安全巡查員、施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患、重大險(xiǎn)情和違章指揮、違章操作行為，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對報(bào)告者予以適當(dāng)獎勵。

第三十七條 施工總承包企業(yè)應(yīng)牽頭組織分包企業(yè)建立項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理體系。分包企業(yè)的項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員、施工作業(yè)班組的安全巡查員應(yīng)當(dāng)服從施工總承包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目安全總監(jiān)和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)管理。